為進(jìn)一步加強全市消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理工作，督促消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)落實主體責(zé)任、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)和提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)效，推動行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我市消防工作實際，廈門市消防救援支隊決定組織開展2022年全市消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查工作（以下簡稱“專項檢查”）。現(xiàn)將《2022年全市消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查工作方案》有關(guān)內(nèi)容公告如下：

即日起至2022年10月10日，共分為底數(shù)清查、自查自改、從業(yè)核查、執(zhí)業(yè)檢查4個階段。

（一）在我市注冊、執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員（含注冊消防工程師和消防設(shè)施操作員）；

（二）我市5萬平方以上大型商業(yè)綜合體及5萬平方以下商業(yè)綜合體的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；

（三）除（二）之外的消防安全重點單位的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；

（四）發(fā)生人員傷亡或者重大社會影響火災(zāi)的單位（場所）的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

（一）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)條件檢查

重點檢查：

1．是否取得企業(yè)法人資格；

2．工作場所建筑面積是否滿足；

3．消防技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估設(shè)備配備是否符合規(guī)定要求；

4．注冊消防工程師是否少于2人，其中一級注冊消防工程師是否少于1人；

5．從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測的機構(gòu)以及同時從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估的機構(gòu)中取得消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格證書的人員是否少于6人，其中中級技能等級以上的是否少于2人；

6．是否具備健全的質(zhì)量管理體系、消防安全評估過程控制體系。

（二）消防技術(shù)服務(wù)項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

1．對以下5項違法行為嚴(yán)厲打擊，重點查處：

（1）從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)是否具備從業(yè)條件；

（2）是否出具虛假、失實文件；

（3）經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施是否正常運行，是否存在發(fā)生火災(zāi)時未發(fā)揮應(yīng)有作用等直接威脅消防安全的情況；

（4）是否指派無相應(yīng)資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動；

（5）注冊消防工程師是否存在變造、倒賣、出租、出借，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書及執(zhí)業(yè)印章，是否以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動或在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術(shù)文件上簽名的情況；

2．對以下5項違法行為依法查處：

（6）是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢測保養(yǎng)；

（7）是否與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目；

（8）執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師是否在其他單位兼職；

（9）是否設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、明確項目負(fù)責(zé)人，出具的書面結(jié)論文件是否由技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽名、蓋章，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)印章；

（10）是否在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息；是否在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項。

3．對以下2項違法行為幫扶指導(dǎo)，督促相關(guān)機構(gòu)在10個工作日內(nèi)予以整改：

（11）是否建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案；

（12）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是否在全國社會消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)（以下簡稱“國家系統(tǒng)”）和福建省消防技術(shù)服務(wù)信息平臺（以下簡稱“福建平臺”）中如實錄入機構(gòu)信息、從業(yè)人員信息，所有服務(wù)項目是否錄入“福建平臺”，是否通過平臺規(guī)范出具消防技術(shù)服務(wù)結(jié)論性文件。

（三）火災(zāi)事故責(zé)任倒查

重點檢查：

1．接受消防技術(shù)服務(wù)的單位（場所）是否發(fā)生有人員死亡或者造成重大社會影響的火災(zāi)以及其他火災(zāi)；

2．發(fā)生人員傷亡或者重大社會影響火災(zāi)的單位（場所）的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；

3．經(jīng)維護(hù)保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施能否正常運行，發(fā)生火災(zāi)時是否發(fā)揮應(yīng)有作用，是否導(dǎo)致傷亡、損失擴大甚至涉嫌構(gòu)成犯罪。

（一）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)自查自改

一是各消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要對照《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第7號），主動對自身的企業(yè)法人資格、工作場所面積、質(zhì)量管理體系、過程控制體系、消防技術(shù)服務(wù)設(shè)備配備及人員配置等從業(yè)條件，以及注冊消防工程師和消防設(shè)施操作員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及實際工作能力開展自查自糾自改。

二是各技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要書面作出符合從業(yè)條件、依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和誠實守信服務(wù)的承諾，主動向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)書面報備《消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息自查申報表》和從業(yè)承諾書，并在經(jīng)營場所、執(zhí)業(yè)場所等醒目位置進(jìn)行公示（包括消防技術(shù)服務(wù)項目清單）。各地可以采取社會公告、上門指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)助等方式督促注冊在當(dāng)?shù)氐南兰夹g(shù)服務(wù)機構(gòu)完成自查自改。

（二）消防救援部門專項檢查

各消防救援部門將本地注冊、執(zhí)業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)全部納入“雙隨機、一公開”檢查對象庫，對其從業(yè)條件及執(zhí)業(yè)質(zhì)量開展專項檢查。

（一）對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題，消防救援部門將嚴(yán)格依法依規(guī)處理。

（二）消防救援部門將對違法違規(guī)行為開展信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的典型案例予以媒體曝光。

廈門市消防救援支隊

2022年6月1日